聚焦動態監測,打造欠薪聯合預警中心
針對欠薪隱患發現難、介入不及時的問題,以原省欠薪聯合預警指揮平臺架構為基礎,進一步優化預警模型、推動部門數據協同。利用從發改、建設、稅務、市場監管等14個部門對接的水電稅欠費、經營異常等451項數據,動態監測企業經營管理情況,并通過模型實時生成預警任務,調度各級監察機構及時介入處置。目前,中心已協同部門數據1.5億條,觸發預警1.6萬條。
03
聚焦高效化解,打造糾紛協同處置中心
針對勞動糾紛多頭受理、處置不規范的問題,進一步整合監察、仲裁和基層調解力量,指導各級全員入駐縣級矛調中心,推動執法力量下沉到鄉鎮,落實“一窗受理、調解先行、分類流轉、限時辦結”工作機制。勞動者可掃描“安薪”碼咨詢投訴,在線接收受理回執、查詢經辦進度,推動勞動糾紛“最多跑一地”。目前,該中心已對接矛調中心平臺、基層四平臺、互聯網+監管平臺、行政執法監管平臺等系統,實現勞動糾紛全量接入、案件全流程線上辦理。
04
聚焦信用懲戒,打造信用分類監管中心
針對欠薪違法成本低、分類監管難的問題,按照“531X體系”建立五類主體的勞動保障信用檔案,開展五級動態評價,并在“雙隨機”監管中適用評價結果,對市場主體實施分類監管。積極向社會提供出具勞動保障信用報告和就業信用授權查詢等服務,并協同發展改革、建設、市場監管等部門,推進對嚴重欠薪行為的聯合懲戒。同時,建立重點關注人員庫,對過激行為討薪、捏造事實討薪、討薪名義討要工程款等風險人群開展重點監管。
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聚焦服務管理,打造源頭綜合治理中心
針對勞資雙方勞動法律意識不強、爭議糾紛高發等問題,開展勞動用工體檢、和諧企業創建和專項巡查檢查等行動,全力做好服務和監管兩篇文章,從源頭上規范企業勞動用工行為,積極構建和諧勞動關系。
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聚焦績效提升,編制核心指標和“安薪指數”
針對治理效果難體現、地區推進不平衡等問題,編制欠薪發生率和有效化解率2個核心指標,分別反映了“欠薪少發生”和“欠薪能解決”2個主要目標值;構建“安薪指數”綜合評價指標體系,對各地區推進“浙江無欠薪”工作有關情況開展實時監測,對工作落實過程中存在的問題進行清單式晾曬和扣分,實現了對根治欠薪工作的數字化評價和考核。
通過集成迭代,推動欠薪治理由管案件向管數據轉變、由人社主導向多部門協同轉變、由末端查處向全鏈治理轉變,浙江基本構建了“事前預警監測、事中過程監控、事后集成處置、全程信用監管”的欠薪智治閉環,筑牢了共同富裕的民生底線。
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